日前,嘉兴市高质量外资集聚地建设工作推进会在平湖召开,平湖市高质量外资工作在会上作经验交流,受到广泛关注。近年来,平湖外资聚焦“高质量”,全市利用外资和外贸出口已连续17年进入全省“前十强”,高质量外资正对优化全市经济结构、促进开放发展带来深远的影响。
“高成长性”带来的澎湃动力
平湖规上外资工业企业只占全市规上工业企业总数的四分之一,却创造着全市近一半的规上企业主营业务收入、工业总产值,以及一半以上的规上企业利润总额、利税。数据最有信服力,全市161家外资规上工业企业,占全市规上工业企业的26.6%(不含嘉兴港区),2017年度主营业务收入为469.2亿元,占比48.89%;工业总产值477.8亿元,占比48.2%;利润总额39.6亿元,占比58.38%;利税总额53.5亿元,占比51.73%。
一系列数据印证着平湖外资企业已成为全市工业经济发展主力军的事实。在贡献日益突出的同时,外资企业又表现出亩产高、税收高等特性,2017年全市规上外资亩均产值达到625万元、亩均税收达到39万元、亩均增加值达到142万元。
近年来,平湖市重点突出平湖经济技术开发区、独山港经济开发区、张江长三角科技城平湖园三大重点平台打造,进一步优化规划,高标准推进园区内基础设施建设,同时充分发挥中日产业园、欧洲(德国)产业园、临港物流产业园等“园中园”作用,有效提高了平台项目承载力。三大主平台日渐成为外资企业发展的主阵地,累计落户规上外资企业117家,占全市规上外资企业总数的72.7%。
大平台对接大项目。平湖充分发挥“背靠上海”的区位优势,将上海作为招商引资工作的主要阵地,始终将“招大引强选优”作为引进外资的重要方向,紧盯世界500强、国际行业领先企业,不断开展敲门招商、中介招商、蹲点招商。2017年,平湖市共准入外资项目14个。截至目前,平湖已累计引进世界500强企业22家,国际行业领先企业6家,成为全市高质量外资的“佼佼者”,有效带动了周边产业的发展。
“多样化”催生平湖经济“国际化”
平湖是全省唯一的日商投资集聚区,先行一步建立的中日产业合作园目前已拥有包括日本电产汽车马达(浙江)有限公司、津上精密机床(浙江)有限公司等在内的34家规上日企,近年来又先后增添了好侍、日清两家食品行业龙头企业。
在进一步提升中日产业合作园的基础上,平湖市提出了“主攻欧美、巩固日韩、提升港台”的外资招引战略,并于2013年开始配套筹建规划面积2.4平方公里的欧洲(德国)产业园。两大专业国别园区的建设,加快了日资、欧资、美资等各类外资向平湖集聚的速度。截至2017年底,来自40多个国家和地区的469家外资企业选择在平湖投资落户,并逐步形成了日资与欧美企业的集聚优势,其中日资企业有100多家、欧美企业达到82家。
外资国别的多样化,同步提高了平湖经济的开放型水平。2017年,平湖市外贸出口总量位居嘉兴第二,出口地以欧美、日本等发达国家为主,实现“优进优出”;全市外资企业更是有效拉动了全市进出口,成为全市进出口的“实力担当”。
高质量外资国别的“多样化”,提高的不仅是平湖经济的外向度水平,更打开了平湖国际化的大门,在各个领域加快了平湖国际化的进程。平湖引进了国际化的平湖枫叶国际学校,作为固定的场所直接对接国际教育;引进了德国“双元制”教学模式,开启了专业对接产业的教学新模式,实现了从学员到职员的无缝对接;搭建了欧美俱乐部、水华会等交流平台,构建了平湖与国际文化交流的平台……高质量外资,如庞大的引擎正推着平湖经济、社会、教育、文化等各个层面融入国际、迈向高端。
再造产业发展新优势
一个高成长性、高带动性外资项目的到来,对产业结构优化的推动作用是非常大的。1999年,平湖市将眼光瞄向世界,引进了日本电产芝浦(浙江)有限公司,该企业的到来迅速引发了葡萄串效应。
18年间,日本电产集团先后又有13家企业落户平湖,津上精密机床、泽鑫精密锻造、德西福格等高质量外资企业相续落户平湖,创造了平湖“光机电时代”;欧美、德国企业也纷至沓来,先进装备制造业、新材料行业加速发展,赋予了平湖产业升级无穷活力。
除了企业数量上的增多,外企对平湖市产业结构的改变更是根本性的。到2006年上半年时,全市光机电产业实现工业总产值45.8亿元,首次超过服装业,跃居全市第一大产业,初步实现了从服装名城向高新技术产业的转型。
去年,平湖市确立了加快构筑以先进装备制造业、新材料为战略性主导产业,以电子信息、节能环保为成长性产业,以服装、箱包为提升性传统产业的“2+2+2”产业发展体系,进一步优化工业产业布局。去年,全市161家规上外资企业中,“2+2+2”重点产业企业有118家,实现产值369亿元,占全市“2+2+2”重点产业产值的55%。可见,外资企业有力地促进了全市先进制造业的发展。
作为外源型经济,最大的障碍是落地生根,真正与本土经济融为一体。为此,平湖市还不断引导推动外资企业与本土企业之间的产业链协作,既带动了本土传统企业的转型升级,也进一步增强了外资企业的根植性。
平湖市在建设高质量外资集聚地过程中,打造大平台,引进大项目,集聚大产业,推动大发展,走出了一条量质并举、以质为首、具有平湖特色的招商引资之路。
外资工业企业数量只有四分之一,却创造着近一半的规上企业主营业务收入、工业总产值;规上外资亩均产值达到625万元、亩均税收达到39万元;引进世界500强企业22家,国际行业领先企业6家……这些数据,让我们看到了平湖市加快高质量发展,积极推进高质量外资集聚地建设的生动实践,也看到了自身发展的不足。
今年海盐打响了“精准招商持久战”,正在积极推进高质量外资集聚地建设工作。前期,我们已经整合了全县各方资源,成立了县涉外投资服务中心,并围绕招商选资“一号工程”,加速制定海盐高质量产业集聚地建设暨招商选资三年行动计划。接下去,我们将进一步深化“中欧城镇化伙伴关系示范区”建设,以抢抓国际合作新机遇、拓展合作新空间为契机,以两个省级开发区、武原新区和秦山核电小镇等平台为重点,加快集聚一批对我县经济发展质量变革、效率变革、动力变革起到积极推动作用的以高质量外资项目为主的重大产业项目,推动形成全面开放新格局,加快实现县域经济跨越式发展。