近日，记者从县发改委获悉，我县即将推出企业投资项目“标准地”。
所谓“标准地”，即在土地出让时把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、环境标准、单位产出标准等予以明确。也就是说，企业拿地前，就已清楚知晓该地块的使用要求和标准，改变以往“招拍挂”的固有模式。据悉，“标准地”改革是推进以高质量为导向的要素配置市场化改革的重要抓手，有利于厘清政府和市场的关系，有利于土地节约集约利用、培育壮大产业集群、推进高质量发展。
“各项指标设定均高于省定标准。例如，针对工业项目的标准，容积率原则上不低于1.5，投资强度原则上不低于400万元/亩，能耗标准不高于0.45吨标准煤，产出亩均税收达到30万元以上。”县发改委投资管理科副科长张雯表示，这些标准的设定全部符合我县倡导的“亩均论英雄”、“五未土地”处置等行动和理念。在具体出让时，地块属地部门将出具初审意见并提出申请，县国土资源局组织相关部门参照指导性控制指标联合审核，出具拟出让地块的联审意见，明确相关标准后，予以公告出让。
据了解，我县将在开发区、示范区、省级特色小镇等符合规划的区域内，探索建立“标准地”出让模式。值得注意的是，“标准地”的适应范围为新增备案类工业项目和研发总部类项目，我县将结合该项工作实际推行情况，适时推出服务业项目“标准地”。
出让模式的改革，我县需完成事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管四项重点任务。“在评价方面，开发区、示范区、省级特色小镇需全面实施区域能评、规划环评、涉水影响评价等；在标准方面，除投资强度、亩均税收等指标外，还将探索设置技术、人才、品牌等软性投资指标。”张雯介绍。目前，事先、事前制度建立和完善工作正加快推进，其中县级区域能评已完成审查。
“标准地”的推出，也让企业投资项目审批模式从强审批到强监管转变。以后，相关企业拿地后出具承诺，可选择“承诺制”办理模式向发改委申请“一窗受理”，可先行开工建设，建成投产后按照法定条件和既定标准进行复核验收。通过验收的，则可办理不动产权变更登记；未通过的，则由相关部门督促指导和整改。“我们也将建立联合奖惩机制，把企业落实承诺行为纳入奖惩体系、信息计入信用档案，并向社会披露公开。”张雯表示。