嘉善县在推进县域科学发展综合配套改革过程中，紧紧抓住义务教育学校教师流动国家级试点的契机，以县域教育现代化建设为抓手，强化激励机制保障，创建多元流动模式，建立后续管理机制，着力提高流动教师待遇，提升教师队伍整体素质，增强教师资源配置能力，确保教师“愿意流”、“流得顺”、“流得活”，全面提高农村学校教育质量，不断缩小城乡公共服务水平差距，有效推进县域义务教育均衡发展。其主要做法是：
（一）政策激励机制保障，确保教师“愿意流”。建立健全职称评聘、名师考评、财政保障制度。修订教师职称评定有关规定，明确城镇义务教育学校教师申报高级职称，必须具有3年以上农村任教经历，申报中级职称，必须具有2年以上农村任教经历；农村教师有多校任职经历的，同等条件下职称评聘优先。修订完善《嘉善县名师评聘和考核管理办法》，流动名师可优先享受一年一次的学术休假，农村任教名师享受相应的津贴为城镇教师的3倍等。县财政每年安排不少于400万专项经费，用于流动教师的奖励、培养以及城镇教师到农村任教免费接送。
（二）创建多元流动模式，确保教师“流得顺”。创新多元流动模式，推进教学片域、县域两大流动层面；实施服务型、培养型、互动型、竞聘型等四种流动方式；首创校级领导、中层干部、名师、普通教师和特长教师等五大流动类别，以确保教师流动的针对性和实效性。开展分批次流动，对中层以上干部和名师，实行个人申请、学校同意、全县统筹调配制度；对其他教师，片域学校组成８个教育联盟，根据流动办法、个人申请以及学科对应要求，统一协调流动。
（三） 建立后续管理机制，确保教师“流得活”。建立成长展示、交流跟踪、关爱服务平台。以名师工作室、学科基地、流动片域学校联盟为载体，开展教学研讨、研修培训、学术交流，实现教师共同成长；建立流动教师网站，展示流动教师风采；举办教学论坛与讲座，展示流动教师专业水平；召开流动教师后续管理工作例会，举办“双休日”大课堂，交流推广先进经验。建立局校两级流动教师跟踪档案，定期更新流动教师个人档案，作为教师评比先进、提拔干部的重要依据。建立校级领导与流动教师结对联系制度，关心流动教师的工作与生活，并切实发挥党、工、团、妇等群团组织作用，增强教师对流动学校的归属感。
通过试点，教师流动取得了显著成效，实现了“三促进一提高”。一是促进了学校干部队伍优化组合。全县38所义务教育学校中，66名校级领导进行了交流，其中正校长22名，31名校级领导流向农村学校，班子年龄结构、学科结构更加合理；26%的中层干部也进行了交流，中梗阻问题基本得到解决。二是促进了城乡骨干教师合理分布。137名骨干教师由县城学校流入农村学校，34名名师流入农村学校促使农村学校实现名师全覆盖，并通过名师工作室，带动了一大批教师成长。三是促进了学校优质均衡发展。强化了校际间深度交流，激活了学校发展活力，解决了学校发展瓶颈问题，学校之间形成了良性互动的竞争态势，促使学校之间高水平均衡发展。四是提高了广大教师干事创业热情。教师流动充分发挥了“鲶鱼效应”， 解决了教师队伍中“职业倦怠”和发展后劲不足等问题，激活了工作热情。（城乡体改处、嘉善县发改局）
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