自2014年4月以来,德清县高标准、多举措推动“十三五”规划编制工作,问计于基层,努力推动规划具有前瞻性、科学性、可操作性。
根据《国家发展改革委关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》和省市政府关于对“十三五”规划前期重点课题进行研究的要求,印发了《德清县“十三五”规划前期重点课题研究的通知》具体部署了14个重点领域开展前期研究,为《“十三五”基本思路》起草提供了有力支撑。根据国家、省发改委部署,在部门、乡镇上报基础上梳理确定了涉及产业升级、社会发展、基础设施建设和生态保护等方面“三个重大”(即重大项目、重大工程、重大政策)事项,并根据湖州市“十三五”规划“六重”(重大项目、重点工程、重大平台、重点产业、重大政策、重点要素)谋划工作布置,对接乡镇、部门,着力开展了“六重”谋划工作,提交了常务会议和常委会议讨论通过,报省、市相关部门争取纳入国家、省“十三五”规划,作为落实“十三五”规划的重要抓手和保障。
《“十三五”基本思路》同时委托了浙江省发展和改革委员会宏观经济研究所与上海福卡经济预测研究所有限公司两家单位进行同步编制,力求既能站在德清看德清,又能跳出德清看德清。在起草过程中,课题组到乡镇、平台、部门进行了全面调研;先后到杭州、滨江、宁波、嘉兴、绍兴、诸暨等地发改部门进行了交流学习;到国家、省、市发改委进行对接和汇报;召开了产业发展与经济建设、社会治理与社会建设、生态与环保、县域建设与管理、科技创新、政府职能转变等几个专题座谈会,邀请了部分人大代表、政协委员和企业家参加座谈会。同时,开通了“建言德清十三五规划”官方微信平台,吸纳更多的民间智慧参与“十三五”规划编制中。
目前,《基本思路》已经起草完成,并通过县委常委会和政府常务会议审议通过,《纲要》已在编制中,44个专项规划也在抓紧开展研究,涉及重点产业、重点设施、重点要素、社会民生等不同领域。