一、突出抓“早”，在谋划项目上下功夫
把重大项目建设作为扩大有效投资的首要载体，着力在抓好全年有效投资工作中抢占先机。一是重大项目早申报。按照央企合作项目、省411重大项目、省重点工程申报程序及时间要求，第一时间在储备项目库中精心筛选了一批项目组织申报。2014年，列入央企合作项目4个，年度总投资7.9亿元；列入省411重大项目11个，年度总投资21.27亿元；列入省重点工程10个，年度总投资8.13亿元。二是招商项目早包装。围绕小微企业园建设等新的投资热点，重点从市场需求出发，整合优势工业、商贸服务、旅游等资源，根据项目成熟度整理出108个项目进行包装，并精选其中50个项目制作了《2014年招商画册》。三是投资项目早下达。为让投资责任单位提早启动相关前期工作，年初在市政府投资考核任务下达后，迅速制定印发了《2014年瓯海区全社会固定资产投资实施项目年度计划》，并专门针对3000万元以上政府投资项目，印发了《关于下达2014年瓯海区全社会固定资产投资月计划的通知》，确保投资工作开好局、起好步。
二、突出抓“好”，在优化结构上下功夫
把优化投资结构作为提高投资效益的核心环节，着力依靠投资结构的优化来引领经济社会的转型发展。一是优化投资布局。牢牢把握当前产业发展导向，着力提升工业投资和服务业投资比重，今年共安排工业性投资46亿元、占总投资的14.51%，房地产项目投资110亿元、占总投资的34.7%，5000万元以上重大服务业投资55.34亿元、占总投资的17.46%，三产返回地建设投资12.8亿元、占总投资的4%，力争民间投资达到62%以上。战略性新兴产业投资5.55亿元，占工业性投资比重比一季度提高11.2个百分点。民间投资增速居全市第二，“三区两市”第二。房地产投资和增速均居全市第一。基础设施投资增速列“三区两市”第一。服务业投资占限上投资的比重88%，其中生产性服务业投资占服务业投资的29.8%，占比列全市第一。二是优化项目结构。项目安排以实体经济、重大基础设施、民生工程为主，今年安排生产性服务业项目达62亿元，交通主干道项目8亿元，拆迁安置房项目18亿元，美丽水乡、美丽乡村项目10亿元。三是优化考核办法。参照省市考核办法，在制定各功能区、镇街固定资产投资考核办法时，突出大项目投资、工业投资、民间投资和项目申报，其中投资结构优化占32%、投资增长占20%、工业投资占25%。
三、突出抓“严”，在落实责任上下功夫
把落实责任作为抓好有效投资工作的有力保障，细化分解任务。一是落实目标责任。今年我区共下达年度固定资产投资任务317.24亿元，我们按照投资项目的属地政府、行业类型、建设主体分别将317.24亿元的投资任务落实到11个镇街、8个牵头单位和9个建设单位，420个投资项目全部落实了业主单位、牵头单位、责任领导和具体经办人，真正实现了“任务项目化、项目责任化、责任捆绑化”。二是落实领导责任。健全重点工程区领导挂钩联系制度，印发《关于建立区四套班子领导挂钩联系重点工程暨扩大有效投资“411”重大建设项目制度的通知》，做到“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一人负责、一抓到底”，实行每月跟踪、每季公布、半年检查、年度考核机制，合力推进投资工作。三是落实建设责任。对规划调整、土地报批、政策处理等前期工作已全部到位的新建项目，实行专人全程跟踪，督促业主单位抓紧开工建设；对在建、续建项目，相关职能部门加强资金等要素保障和协调服务，确保项目建设顺利推进。（瓯海区发展和改革局）