今年来,龙泉市立足于构建“两山”转换高效渠道,按照“开战即决战”、“起步即冲刺”的要求,通过规划统盘、资源统合、产业统谋、机制统建,实行改革任务清单式条目化管理,力争早出进度、早出成效。
一、聚焦聚力“最多跑一次”改革,争创最优营商环境
截至6月底,先后公布“最多跑一次”改革事项1346项,实现1346项,占比达100%。率先在全省推开市乡村三级便民服务体系一张网建设,实现“1+19+444”的便民服务全覆盖。分业务功能区块实行“无差别”受理,全面应用“一窗受理”“全域一证通办”系统,目前已有615个事项可以通过“一窗受理”平台进行受理。试行“标准地指标+格式化供地+企业承诺制”的项目开工前“零审批”改革,总投资约4.05亿元青瓷小镇维景温泉度假酒店(国际瓷艺主题酒店)于6月11日顺利开工,创造了项目在标准地改革基础上再压缩约60天的“龙泉审批加速度”,力促“投资项目最多跑一次”改革走在丽水乃至全省前列,得到省发改委、丽水市跑改办等上级部门肯定和《人民网》《丽水日报》等主流媒体的刊登点赞。优化投资在线审批监管平台2.0,1-6月份龙泉市共赋码项目343个,网上办件692件,网上申报率实现100%,批文回传率达94%,仅次于缙云县、景宁县的95%,居丽水下属9县(市、区)第三位。
二、抓严抓实“一县两试点”,激活县域改革新动能
美丽乡村示范县已完成目标任务的73%:建成美丽乡村风景线3条(市区—上垟、市区—住龙、市区—小梅)、省级美丽乡村示范乡镇2个(宝溪乡和住龙镇)、省级农家乐特色乡镇1个(兰巨乡)、省级生态乡镇2个(安仁镇和龙南乡)。美丽经济交通走廊,现已建设58km,完成总目标的50%。浙西南旅游大通道项目完成初步规划方案,上半年完成交通投资6.3亿元。
三、统筹联动其他领域改革,共绘县域发展新蓝图
纵深推进农村绿色金融改革。6月末,全市“三权”抵押贷款余额17.57亿元,居丽水9县(市、区)第1位,比年初新增1.2亿元,其中林权抵押贷款余额10.58亿元,比年初新增3882万元,完成年度新增任务176.46%;农房抵押贷款余额5.2亿元,比年初新增1391万元,完成年度新增任务92.76%;农村承包土地经营权抵押贷贷款余额1.8亿元,比年初新增6703万元,完成年度新增任务67.03%。
巩固深化国家级林业综合改革示范区。二季度新增规模流转办证面积0.18万亩,林地流转面0.65万亩;林权抵押贷款余额10.4亿元;培育新型林业经营主体5家;2017年建成森林资源动态监测管理信息化平台,实现了森林资源信息化动态监管,有效推动“智慧林业”迈进新阶段。
深化农合联农民合作基金运作方式专项试点,制定农民合作资金2018年使用计划和投资项目,与龙泉市祥禾粮食产业综合服务有限公司、龙泉市银启电子商务有限公司达成合作。
稳步推进农村三块地改革。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,6月11日召开全市土地确权攻坚战决战会,成立乡、村两级确权工作领导小组,截至6月25日,全市完成复核率为49.15%。全面推进权籍调查及农房测绘工作,成立龙泉市农村宅基地及住房确权登记发证工作领导小组,完成农房测绘共计29519宗,完成不动产权证系统发证数为557宗,位列各县市区第7位,较上月进3位。
深化科技体制改革。探索建立产业创新服务平台市场化运作机制。制定实施《浙江龙泉汽车空调产业创新服务综合体建设方案》,省级青瓷刀剑产业创新服务平台获得科技厅资金补助。上半年汽车空调零部件、竹木加工、剑瓷文化等主导产业产值增幅均在15%以上,新产品产值增长达75.3%。