温州推行“十一大举措”助力众创经济发展-浙江省企业扶持资金申请咨询服务中心

近日，温州市政府出台《2015年温州市推进简政放权深化行政审批制度改革工作方案》，提出推行“十一大举措”，助力温州“众创”经济发展。一是继续放宽企业住所和经营场所登记条件，积极推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。二是探索“一照多址”在市域范围内实施，即企业在市域内设立分支机构的，在营业执照上加注分支机构经营场所，可免予分支机构登记。三是积极推行“多证合一”登记制度，实行“一窗受理、一表申报、一个标准、依法核准、限时办结、一窗发证”，为申请人提供便利服务。在全市铺开的基础上，积极探索将“企业刻章备案”和“银行开户许可”统一纳入“多证联办”。四是简化企业名称核准程序。简化取冠省名程序，冠“浙江”字样或不含行政区划的企业名称，市市场监管局不再审查，由各属地局直接报省工商局核准、审查。简化取冠“集团公司”企业名称、冠“温州”名称的企业条件。五是支持新兴金融行业发展，优化企业名称、经营范围登记服务。六是支持加快推进特色小镇创建。鼓励支持各地在省、市级特色小镇设立工商事务服务室，派驻工作人员提供企业名称预先核准、企业登记等业务受理、咨询和指导各项服务。七是积极探索综合服务业准入“多证合一＋先照后证先行告知”模式，打造企业准入“一条龙”审批服务。对餐饮业、旅店业、娱乐业、民办医院、民办学校、民办养老院、互联网上网服务营业场所等申请市场准入的，涉及多部门审批、需办理多个许可证的，实行“多证合一+先照后证先行告知”办理。即由相关部门采取联合会商、联合现场踏勘、联合审批等方式，一次性集中告知审批事项、审批条件以及其他有关事宜，明确审批流程和承诺时限。对不能办理的事项明确告知不能办理的原因及补正救济途径。八是推进外商投资广告企业项目备案制、涉税事项网上审批备案、税务登记号码网上自动赋码、网上自主办税、纳税信用管理的网上信用评级、组织机构代码实时赋码、企业标准备案管理制度创新，取消生产许可证委托加工备案。九是推进小微企业名录库建设，搭建小微企业综合信息共享平台，建立企业生产经营、银行贷款扶持、部门审批服务三位一体互动机制，加大扶持小微企业发展力度。十是根据《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（国发〔2014〕65号）的要求，积极争取试点。十一是设立“众创”便民咨询服务窗口，免费为创业者开展注册登记、法律、法规、政策等方面的基本咨询服务。

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